金寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2024年單位整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

金寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局單位整體支出

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、單位基本情況

（一）單位概況：部門主要職能：1.負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作法律法規(guī)規(guī)章和政策標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等；組織實(shí)施有關(guān)政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。2.負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理和信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理和個(gè)體工商戶登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。3.負(fù)責(zé)組織和實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織查處違法案件，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。4.負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)授權(quán)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查；負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為等。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)金寨縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。6.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展工作。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。7.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。建立并組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。9.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)具體工作。10.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)督管理。組織制定食品安全檢查計(jì)劃。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。11.負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施藥品零售、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)相關(guān)行政許可審查、備案工作。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量管理。制定監(jiān)督檢查制度，組織實(shí)施藥品零售、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)和使用監(jiān)督檢查以及相關(guān)違法案件的查處工作。承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后安全性監(jiān)測(cè)。貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度。組織開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和核查處置。12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹落實(shí)，協(xié)助省、市局依法做好地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審批、編號(hào)和發(fā)布工作。依據(jù)法定職責(zé)監(jiān)督國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。依法協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施工作。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外合作和參與制定、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作。14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。15.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。16.組織實(shí)施保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。研究鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，組織開(kāi)展商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。組織擬訂、實(shí)施原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。17.負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。18.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二）績(jī)效目標(biāo)。

任務(wù)1：開(kāi)展對(duì)玉石中心、食鹽監(jiān)管、價(jià)格、商標(biāo)侵權(quán)、消費(fèi)者維權(quán)的監(jiān)督檢查；任務(wù)2：開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為；任務(wù)3：食品安全快檢室正常運(yùn)轉(zhuǎn)、食品實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)轉(zhuǎn)；任務(wù)4：開(kāi)展對(duì)藥品零售企業(yè)和藥品使用單位的監(jiān)督檢查；任務(wù)5：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室、快檢室正常運(yùn)轉(zhuǎn)；任務(wù)6：打擊違法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序；任務(wù)7：加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管、抽檢及安全監(jiān)管，組織產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警、檢測(cè)；任務(wù)8：完成執(zhí)法服裝配備工作；任務(wù)9：維持局機(jī)關(guān)正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）單位當(dāng)年預(yù)算及執(zhí)行情況。

1.預(yù)算編審管理情況分析：(1)單位預(yù)算編制完整、齊全，收入來(lái)源編報(bào)齊全，編報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。(2)部門預(yù)算編列預(yù)算科目合理，預(yù)算支出明細(xì)科目編制不夠準(zhǔn)確，預(yù)算實(shí)際使用過(guò)程中容易產(chǎn)生了輕微偏差，基本能夠準(zhǔn)確預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(3)部門預(yù)算中專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制完整合理;部門整體績(jī)效目標(biāo)編制完整合理;專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)編制完整合理、明確量化;覆蓋率達(dá)到年度要求。

2.預(yù)算執(zhí)行管理情況分析:(1)預(yù)算完成率：2024年年初預(yù)算完成率100%，全年預(yù)算資金4256.38萬(wàn)元，實(shí)際執(zhí)行金額4212.28萬(wàn)元。(2)支付進(jìn)度率：2024年支付進(jìn)度率98.96%，年初預(yù)算準(zhǔn)確，年底結(jié)余資金44.1萬(wàn)元。(3)公用經(jīng)費(fèi)控制率：公用經(jīng)費(fèi)控制率100%，年初預(yù)算全部公用經(jīng)費(fèi)均已使用。

3.部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理情況分析:我單位2024年年底結(jié)余資金44.1萬(wàn)元。

4.預(yù)決算信息公開(kāi)管理情況分析：(1)預(yù)決算信息公開(kāi)性：我單位已按規(guī)定內(nèi)容公開(kāi)預(yù)決算信息，按規(guī)定時(shí)限公開(kāi)預(yù)決算信息;(2)基礎(chǔ)信息完善性：我單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

1.目的：全面總結(jié)資金項(xiàng)目實(shí)施情況，真實(shí)、客觀、完整評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況。

 2.對(duì)象：金寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 3.范圍：金寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局整體項(xiàng)目

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說(shuō)明）、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

1.本次評(píng)估采取論證評(píng)審、咨詢座談方式。

2.本次評(píng)估方法采取成本效益分析法以及比較法。

(1)成本效益分析法,是指將政策和項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)估政策和項(xiàng)目的資金及管理效率。

(2)比較法,是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與預(yù)期實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門與地區(qū)同類政策和項(xiàng)目安排得比較,綜合分析政策和項(xiàng)目的績(jī)效情況。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

1.組建專家組?？?jī)效評(píng)估組織專家參與，原則上專家組成員數(shù)量為不少于3人的奇數(shù)，包括業(yè)務(wù)專家、管理專家?？?jī)效評(píng)估工作組應(yīng)與專家簽署《專家承諾書(shū)》，并適時(shí)對(duì)專家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.收集審核資料。申報(bào)單位按要求提供相關(guān)材料;績(jī)效評(píng)估工作組對(duì)資料進(jìn)行審核、整理。此外，績(jī)效評(píng)估工作組應(yīng)通過(guò)咨詢專業(yè)人士、查閱資料、集中座談等方式，多渠道獲取相關(guān)信息。

3.開(kāi)展正式評(píng)估。績(jī)效評(píng)估工作組在充分收集分析資料等基礎(chǔ)上，召開(kāi)正式評(píng)估會(huì)。申報(bào)單位匯報(bào)績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施方案、預(yù)算編制等情況;績(jī)效評(píng)估工作組組織專家組就項(xiàng)目完成具體情況和申報(bào)單位進(jìn)行溝通交流。在此基礎(chǔ)上，專家組對(duì)績(jī)效評(píng)估對(duì)象進(jìn)行打分，討論形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告。

三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

本單位2024年自評(píng)項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目基本完成預(yù)定目標(biāo)，達(dá)到了預(yù)期效果，項(xiàng)目效益明顯。

四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

（一）履職完成情況：開(kāi)展食品安全“你點(diǎn)我檢”64批次、食品監(jiān)督抽檢959批次、快速抽檢70834批次；率先在全市開(kāi)展農(nóng)村集體聚餐食材快速檢測(cè)活動(dòng)，全年檢測(cè)560批次，合格率100%；暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，高效處置消費(fèi)者投訴舉報(bào)，受理12315平臺(tái)各類消費(fèi)者投訴舉報(bào)1851件，受理12345熱線各類消費(fèi)者投訴舉報(bào)1673件，按時(shí)辦結(jié)率100%。

（二）履職效果情況：2024年，全縣未發(fā)生重大食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全事故，總體形勢(shì)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

（三）社會(huì)滿意度（如有）

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)。為確保市場(chǎng)監(jiān)管及執(zhí)法辦案項(xiàng)目出實(shí)效，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自部署工作任務(wù)，不定期對(duì)食品安全監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)行督查、檢查。

2.完善制度，規(guī)范流程。為了進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管及執(zhí)法辦案項(xiàng)目的質(zhì)量，更好地發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管的職能，以完善制度為抓手，結(jié)合工作實(shí)際，制定了工作要求，確保市場(chǎng)監(jiān)管項(xiàng)目高效、高質(zhì)量完成。

六、存在問(wèn)題及原因分析

無(wú)

七、有關(guān)建議

科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)是決算公開(kāi)的要求，也是合理安排項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)歷年工作量，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展情況，科學(xué)測(cè)定市場(chǎng)監(jiān)管及執(zhí)法辦案工作經(jīng)費(fèi)，在此基礎(chǔ)上，編制預(yù)算，安排運(yùn)力。