金寨縣2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

2020年是全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年，全縣審計(jì)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話、批示、指示精神，鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，全面做好“六穩(wěn)”工作，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦中央重大政策措施貫徹落實(shí)，聚焦公共資金安全、保障改善民生、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、自然資源資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，助力全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

2020年計(jì)劃安排5大類15小類審計(jì)項(xiàng)目，具體如下：

一、重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查

1.重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)（署定）。根據(jù)審計(jì)署和省審計(jì)廳統(tǒng)一部署，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政“三促進(jìn)”、“放管服”改革推進(jìn)、疫情防控、減稅降費(fèi)等，促進(jìn)政令暢通、發(fā)揮實(shí)效。本項(xiàng)目為全年全過程跟蹤審計(jì)。2020年安排的所有審計(jì)項(xiàng)目都要把重大政策措施落實(shí)情況作為重要審計(jì)內(nèi)容。審計(jì)結(jié)果納入本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告。

2.扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查（省定）。以確保2020年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成、嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”重點(diǎn)任務(wù)、助力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落實(shí)、扶貧資金分配管理使用、扶貧項(xiàng)目績(jī)效管理等，嚴(yán)肅揭示脫貧攻堅(jiān)工作中形式主義、官僚主義和重大違法違紀(jì)等問題。根據(jù)市審計(jì)局安排，對(duì)金寨縣2019年扶貧資金進(jìn)行審計(jì)。2020年1 月開始，5月底結(jié)束。

3.災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)（省定）。以推動(dòng)提升水利防洪減災(zāi)能力建設(shè)，維護(hù)資金安全，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高資金使用績(jī)效為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理政策措施落實(shí)、工程建設(shè)管理、資金籌集和管理使用、土地利用和征地拆遷、資源環(huán)境保護(hù)情況等。審計(jì)結(jié)果納入縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告。2020年2月開始，4月底結(jié)束。

4.應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查（省定）。以促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注疫情防控財(cái)政專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)款物的總體情況、資金物資的撥付、分配、使用、管理情況以及企業(yè)貼息貸款保障情況等。自2020年2月中旬開始，根據(jù)省審計(jì)廳統(tǒng)一要求，報(bào)送審計(jì)快報(bào)和階段性審計(jì)情況。

5.健康扶貧專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查（省定）。以推進(jìn)健康扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)措施精準(zhǔn)落實(shí)和專項(xiàng)資金的有效利用，促進(jìn)提高貧困人口醫(yī)療保障水平和衛(wèi)生服務(wù)能力為目標(biāo)，根據(jù)省審計(jì)廳統(tǒng)一部署安排，2020年6月開始，11月底結(jié)束。

6.農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查（市定）。以推進(jìn)農(nóng)村飲水工程全面鞏固提質(zhì)增效，促進(jìn)保障農(nóng)村群眾飲水安全為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、資金管理使用、建后運(yùn)行管護(hù)等情況。2020年6月開始，12月底前完成。

二、財(cái)政審計(jì)

7.2019年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)（法定）。以積極財(cái)政政策落實(shí)、財(cái)政收支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、財(cái)政管理水平提高、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范為目標(biāo)，組織開展縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，實(shí)行“預(yù)算執(zhí)行+政策跟蹤”的審計(jì)模式，重點(diǎn)關(guān)注宏觀政策貫徹落實(shí)情況、政府預(yù)算體系完善情況、財(cái)政補(bǔ)助類專項(xiàng)資金管理使用情況、新冠肺炎疫情防控財(cái)政資金管理使用情況以及2017年至2019年債券資金管理使用情況等。2020年3月開始，6月底結(jié)束。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

8.副縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（市定）。根據(jù)市審計(jì)局統(tǒng)一授權(quán)，按照屬地原則組織對(duì)金寨縣梅山鎮(zhèn)黨委書記葉章科、鎮(zhèn)長(zhǎng)馬銳任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)。2020年10月底前，向市審計(jì)局報(bào)送審計(jì)（結(jié)果）報(bào)告及相關(guān)材料。

9.全市人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（省定）。以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市重大決策部署、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部管理和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況等。根據(jù)市審計(jì)局統(tǒng)一授權(quán)，按照屬地原則同步對(duì)本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)。2020年12月底前結(jié)束，具體審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格按照計(jì)劃時(shí)間組織實(shí)施。

10.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接（交辦）。以明確領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)為目標(biāo)，重點(diǎn)協(xié)助組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)單位基本財(cái)務(wù)狀況、未完成的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、未了結(jié)的工程建設(shè)項(xiàng)目、未處理完畢的經(jīng)濟(jì)糾紛及訴訟事項(xiàng)、未入賬經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和其他需要說(shuō)明的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行交接，并對(duì)交接有異議的事項(xiàng)進(jìn)行審核。根據(jù)縣委組織部交辦，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)完成組織部門交辦的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接工作。

四、扶貧審計(jì)

11.縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金用于扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)（縣定）。根據(jù)縣政府安排，縣審計(jì)局會(huì)同縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局，組織全部國(guó)家審計(jì)力量組建6個(gè)審計(jì)組，對(duì)全縣2016年以來(lái)縣財(cái)政統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金用于扶貧領(lǐng)域的脫貧攻堅(jiān)政策貫徹落實(shí)、資金分配管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、社會(huì)幫扶資金項(xiàng)目建設(shè)管理使用等情況進(jìn)行全覆蓋審計(jì)。2020年6月開始，12月底結(jié)束。

五、政府性投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)

12.政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)（縣定）。以加強(qiáng)政府性投資監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，按照《金寨縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)款審計(jì)委托管理辦法》，通過政府采購(gòu)方式，選擇境外社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)，并加強(qiáng)對(duì)委托審計(jì)的監(jiān)督和管理。2020年1月開始，12月結(jié)束。

13.部分重點(diǎn)工程跟蹤審計(jì)（縣定）。以加強(qiáng)公共利益和民生工程等重大項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施和竣工決算的規(guī)范化管理為目標(biāo)，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等投資額在2000萬(wàn)元以上的政府投資工程項(xiàng)目，有重點(diǎn)地選擇社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，繼續(xù)對(duì)桂花苑安置房工程、幸福家園安置房工程、蘭花苑安置房工程、金寨縣人民醫(yī)院（新區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目、金寨高鐵站至鮮花嶺街道段公路升級(jí)改造工程、中河水庫(kù)建設(shè)工程、金寨縣群眾工作中心辦公區(qū)一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其建設(shè)和管理情況實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)。2020年1月開始，12月結(jié)束。

14.政府性投資建設(shè)項(xiàng)目復(fù)審（縣定）。以推動(dòng)價(jià)款結(jié)算審計(jì)工作的進(jìn)一步規(guī)范，節(jié)約政府投資為目標(biāo)，重點(diǎn)檢查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，定額套用的合理性，各項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)取的合法性，材料價(jià)格確定的合規(guī)性，設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證的真實(shí)性、合法性，價(jià)款結(jié)算是否遵循招標(biāo)投標(biāo)文件以及合同的約定等情況。以縣投資審計(jì)中心為主，委托信譽(yù)好并具有甲級(jí)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)政府投資達(dá)1000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。2020年1月開始，12月結(jié)束。

15.財(cái)政涉農(nóng)資金工程竣工決算審計(jì)（縣定）。以加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理，提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，對(duì)財(cái)政涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、庫(kù)區(qū)移民后扶項(xiàng)目、農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)工程，繼續(xù)由縣審計(jì)局班子成員分片負(fù)責(zé)，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)款審計(jì)工作，審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的真實(shí)性和工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。2020年1月開始，12月結(jié)束。