金寨縣2018年度審計項目計劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，天堂寨旅游扶貧實驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）管委，安徽金寨技師學(xué)院（金寨職業(yè)學(xué)校），縣政府各部門、各直屬單位：

                          2018 年4 月2 日

金寨縣2018年度審計項目計劃

2018年審計工作，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”，聚焦著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，聚焦公共資金安全、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等重點領(lǐng)域，實現(xiàn)審計全覆蓋，發(fā)揮好審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

2018年審計項目計劃安排6類16小類審計項目，具體如下：

一、政策落實審計

1.國家重大政策措施落實情況跟蹤審計（署定）。為推動中央和省重大政策貫徹落實，重點關(guān)注“三去一降一補”任務(wù)落實、“放管服”改革推進(jìn)、實施“五大發(fā)展行動計劃”、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等重大任務(wù)、重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、降成本減輕實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)、階段性降費政策接續(xù)、涉企收費清理等，促進(jìn)政令暢通，推進(jìn)政策有效實施和發(fā)揮作用。本項目為全年全過程跟蹤審計。2018年安排的所有審計項目都要把重大政策措施落實情況作為一項重要審計內(nèi)容,審計結(jié)果納入下年度本級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告和審計工作報告。

2.保障性安居工程跟蹤審計（署定）。為推動惠民政策貫徹落實，重點關(guān)注保障性安居工程政策落實、資金籌集管理使用、工程建設(shè)管理、住房分配使用管理等。審計結(jié)果納入縣本級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告和審計工作報告。2017年11月開始，2018年4月結(jié)束。

3.地方政府隱性債務(wù)審計（署定）。以推動積極穩(wěn)妥化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險為目標(biāo)，重點關(guān)注地方政府違規(guī)舉債、違法違規(guī)融資擔(dān)保，以政府投資基金、政府和社會合作、政府購買服務(wù)等方式變相舉債等問題，摸清隱性債務(wù)底數(shù)，提出化解風(fēng)險的措施建議。在政策落實跟蹤審計、財政收支審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等項目中予以密切關(guān)注。按照審計署統(tǒng)一部署組織實施。

4.政策性融資擔(dān)保機構(gòu)政策執(zhí)行及經(jīng)營管理情況審計調(diào)查（省定）。推進(jìn)構(gòu)建政策性融資擔(dān)保體系，提升小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保服務(wù)水平，重點關(guān)注政策性融資擔(dān)保機構(gòu)貫徹落實國家宏觀金融政策、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、完善法人治理和防控風(fēng)險情況等。2018年8 月開始，12月底結(jié)束。

5.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和生育保險基金收支情況審計（市定）。以完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌政策體系，建立基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)收統(tǒng)支制度為目標(biāo)，重點關(guān)注基本醫(yī)療保險和生育保險兩項基金在征收、管理、運行中存在的問題，確?；鸪掷m(xù)、健康、安全運行。2018年1月開始，4月結(jié)束。

二、財政審計

6.2017年度縣本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計（法定）。以提高財政資金使用績效為目標(biāo)，重點關(guān)注財政收支的真實合法效益、政府債務(wù)管理和財政資金統(tǒng)籌整合，以及執(zhí)行中央八項規(guī)定、“三公”經(jīng)費及培訓(xùn)費、會議費管理使用情況。對縣財政局、地稅局具體組織2017年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。同時其他審計項目開展，在深化簡政放權(quán)和規(guī)范涉企收費，稅收優(yōu)惠、融資擔(dān)保、過橋資金續(xù)貸支持小微企業(yè)發(fā)展，普惠性學(xué)前教育、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務(wù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面開展審計調(diào)查。2018年3月開始，6月結(jié)束。

7.金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣直部門2017年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計（法定）。以推動提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)算管理水平和資金使用績效為目標(biāo)，突出重點單位貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策、部門預(yù)算管理、財政財務(wù)收支的真實合法效益，以及執(zhí)行中央八項規(guī)定、“三公”經(jīng)費及培訓(xùn)費、會議費管理使用情況。組織對金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣民政局、縣住建局、縣水利局、縣人社局等5個單位2017年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計。2018年3月開始，5月結(jié)束。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

8.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計（交辦）。以促進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為目標(biāo)，重點關(guān)注執(zhí)行國家重大決策部署、重點工作任務(wù)推進(jìn)、政府債務(wù)舉借、管理和使用情況，政府投資和以政府投資為主的重要項目建設(shè)和管理情況，貫徹落實中央八項規(guī)定精神以及領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律規(guī)定等情況。組織對縣民政局、縣住建局、縣水利局、縣人社局、縣旅游委、縣行政審批局（政務(wù)中心）、縣招商局、縣科協(xié)、縣外貿(mào)協(xié)會、油坊店鄉(xiāng)、桃?guī)X鄉(xiāng)、花石鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)等16個單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計。2018年3月開始，12月結(jié)束。

9.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接（交辦）。以明確領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和自律意識為目標(biāo)，重點協(xié)助組織部門對領(lǐng)導(dǎo)干部離任時單位基本財務(wù)狀況、未完成的經(jīng)濟(jì)事項、未了結(jié)的工程建設(shè)項目、未處理完畢的經(jīng)濟(jì)糾紛及訴訟事項、未入賬經(jīng)濟(jì)事項和其他需要說明的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等事項進(jìn)行交接，并對交接有異議的事項進(jìn)行審核。根據(jù)縣委組織部交辦，按照中共金寨縣委辦公室、金寨縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)金寨縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接辦法（試行）的通知》有關(guān)規(guī)定，及時完成組織部門交辦的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接工作。

四、資源環(huán)境審計

10.領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計（市定）。以推動加快生態(tài)文明體制改革，貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）》，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任為目標(biāo)，重點關(guān)注自然資源資產(chǎn)管理和開發(fā)利用過程中貫徹執(zhí)行國家重大決策部署、遵守法律法規(guī)、目標(biāo)任務(wù)完成、履行監(jiān)督責(zé)任情況等。試點對果子園鄉(xiāng)原書記王同明、原鄉(xiāng)長黃大立自然資源資產(chǎn)離任審計。2018年6月開始，8月結(jié)束。

五、財政財務(wù)收支審計

11.縣公安局2016年至2017年財政財務(wù)收支審計（交辦）。

以促進(jìn)單位規(guī)范財政財務(wù)收支管理為目標(biāo)，重點檢查收入支出管理情況，單位內(nèi)部控制制度的健全和執(zhí)行情況，以及中央八項規(guī)定精神等有關(guān)規(guī)定貫徹落實情況。2018年6月開始，7月結(jié)束。

六、政府投資審計

12.災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項目審計（省定）。以推動提升水利防洪減災(zāi)能力建設(shè)，維護(hù)資金安全，規(guī)范項目管理，提高資金使用績效為目標(biāo)，重點關(guān)注災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理政策措施落實、工程建設(shè)管理、資金籌集和管理使用、土地利用和征地拆遷、資源環(huán)境保護(hù)情況等。2018年1月開始，4月結(jié)束。

13.政府重點投資項目工程價款結(jié)算審計（縣定）。以加強政府性投資監(jiān)督，提高財政資金使用效益為目標(biāo)，按照《金寨縣政府投資建設(shè)項目價款審計委托管理辦法》，通過政府采購方式，選擇境外社會中介機構(gòu)對政府重點投資項目進(jìn)行工程價款結(jié)算審計，并加強對委托審計的監(jiān)督和管理。2018年1月開始，12月結(jié)束。

14.部分重點工程跟蹤審計（縣定）。以加強公共利益和民生工程等重大項目的前期準(zhǔn)備、建設(shè)實施和竣工決算的規(guī)范化管理為目標(biāo)，由建設(shè)單位提出申請，對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等投資額在2000萬元以上的政府投資工程項目，有重點地選擇社會中介機構(gòu)進(jìn)行跟蹤審計，繼續(xù)對新江路道路拓寬工程、金寨高鐵站連接線工程、安徽金寨干部學(xué)院三期工程、幸福家園安置房工程等重點項目，委托社會中介機構(gòu)對其建設(shè)和管理情況實施全過程跟蹤審計。2018年1月開始，12月結(jié)束。

15.政府性投資建設(shè)項目復(fù)審（縣定）。以推動價款結(jié)算審計工作的進(jìn)一步規(guī)范，節(jié)約政府投資為目標(biāo)，重點檢查工程量計算的準(zhǔn)確性，定額套用的合理性，各項目費用計取的合法性，材料價格確定的合規(guī)性，設(shè)計變更及經(jīng)濟(jì)簽證的真實性、合法性，價款結(jié)算是否遵循招標(biāo)投標(biāo)文件以及合同的約定等情況。以縣投資審計中心為主，委托信譽好并具有甲級資質(zhì)的社會中介機構(gòu)，對政府投資達(dá)5000萬元以上的建設(shè)項目進(jìn)行復(fù)審。2018年1月開始，12月結(jié)束。

16.財政涉農(nóng)資金工程竣工決算審計（縣定）。以加強財政涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理，提高財政資金使用效益為目標(biāo)，對財政涉農(nóng)建設(shè)項目、庫區(qū)移民后扶項目、農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)工程，繼續(xù)由縣審計局班子成員分片負(fù)責(zé)，委托社會中介機構(gòu)進(jìn)行價款審計工作，審計機關(guān)負(fù)責(zé)對工程項目的真實性和工程量進(jìn)行現(xiàn)場核查。2018年1月開始，12月結(jié)束。

 附件：

   金寨縣2018年度審計項目計劃表